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上海铁塔辐射科普进小区 智慧应对“基闹”解决多次纠纷

时间:2016-04-25 13:44:33 来源:

    “基站建我这儿不行,但你要保证我的信号质量”,宏站选址在行业中已经成为一个“老大难”问题,甚至屡屡引发群众与运营商间的纠纷。24日上午,一场别开生面的无线基站辐射科普宣传在浦东盛世年华花园举行。opgw光缆

        这次主题为“网络有益、基站无害”的活动通过播放宣传片、现场测试电子产品辐射值、邀请专家现场答疑等多元化的形式,来正面、科学揭开基站辐射的真相。上海市通信管理局、经济和信息化工作委员会、无线电管理局的相关领导,以及三大运营商和上海铁塔的相关负责人出席了活动,现场还发布并签署了题为《携手共建无线通信世界,无忧畅想美好信息生活》倡议书。opgw光缆


       无线基站辐射科普宣传进小区现场opgw光缆

    “移动互联网时代,生活与网络息息相关,网络改变生活、促进社会发展,但是网络发展本身也要得到社会的广泛支持。可能前期宣传不够,社会上也对基站辐射普遍存疑,于是有了这次活动。”上海铁塔副总经理俞喆对C114说。opgw光缆

      他进一步指出,除了“辐射危害论”的澄清及科学宣传,还需结合“我为人人,人人为我”的理念,让民众知道只有“从我做起”从身边开始支持通信基础设施建设,才能营造出一个良好的移动通信环境、打造一个真正的智慧城市,从而最终获益。


     上海铁塔副总经理俞喆

     辐射科普进小区 签署共建倡议书

     伴随移动宽带的普及,运营商移动通信网络的覆盖需求愈发迫切,铁塔等通信基础设施的建设也是势在必行。一边是亟待建设的需求,另一边却是宏站“进小区难”,居民阻建、闹拆现象频现,由于担心基站辐射影响健康,老百姓大多谈基站色变。

     上海铁塔在行业主管部门、专业管理部门及市、区两级委办部门的指导下,会同三大运营商,组织了本次无线科普宣传进小区活动。上海铁塔浦东新区分公司总经理李轶栋表示,为全面支持铁塔等通信基础设施的建设营造良好环境,今后还将持续组织类似活动。

“‘万丈高楼平地起’,铁塔基站等移动通信基础设施建设是加快实施‘宽带中国’战略及‘互联网+’行动计划的重要举措之一,是信息化发展的重要载体,也是国家战略公共基础资源,受到国家法律保护。”他在现场宣读了《携手共建无线通信世界,无忧畅想美好信息生活》倡议书。


       上海铁塔浦东新区分公司总经理李轶栋

    “我们和三大运营商之间的关系是‘三个共同体’,即责任共同体、利益共同体、命运共同体。基站面临的各种问题不是短期阶段性的问题,本次科普宣传我们和三大运营商就成为联合体,后续在处理基站问题上我们会继续联手,通过包括科普宣传、站点优化等等举措来推动。”俞喆评论说。

       通过现场宣传和测试可以得知,电磁辐射强度与距离的平方成反比,距离10米的强度与距离1米的地方相比辐射减小了100倍。同时,我国电磁辐射标准上限为12伏/米,比美国、澳大利亚等许多发达国家标准都要严格,而基站的辐射远远低于国家标准。


     居民通过分发的手册了解辐射相关知识

     上海市无线电管理局的专家告诉C114,自然界中的一切物体都有电磁辐射,从宇宙射线到家用花岗岩底板,从电灯、电吹风到微波炉、高压线,辐射无处不在。基站辐射对人体健康几乎没有任何影响——实际上,世界上至今还未出现过因基站辐射而危害身体健康的案例。并且,基站建在楼顶对于楼下居民而言辐射恰恰最小,几乎处于盲区。

尤其值得关注的是,科学研究早已证明,手机信号满格时辐射功率在0.2毫瓦以下,当信号很弱时发射的信号则将超过正常值几十倍。也即是说,信号越好手机辐射就越低,在信号不好的情况下长期使用手机反而对健康造成危害。


    上海市无线电管理局专家现场测试手机辐射

    上海铁塔巧解纠纷 维护社会和谐

    上海铁塔自成立后,在基站建设过程中逼、闹拆情况亦屡有发生。俞喆介绍说,铁塔公司在遇到“基闹”情况时,会联合运营商通过寻求行业主管部门及站址审批部门的帮助,从合法性上寻求支持,同时通过和阻建人员的沟通,找到其诉求点,通过科普宣传、建设合法性、建设必要性等纬度进行沟通,力求解决矛盾。在该公司的努力下,已成功调解了多次纠纷,维护了社会和谐且一定程度上普及了电磁辐射知识。


       倡议书签署仪式

    “作为一家负责任的央企,铁塔公司在做好基层建设的同时也有责任将科普推广出去,在这一过程中的利益诉求我们也会平衡好、处理好。”俞喆说。


      俞喆授予居民代表倡议书及宣传册等辐射科普相关资料

     例如2015年5月,上海铁塔西区分公司首个居民区楼顶抱杆塔“长银鑫”顺利完工、投入运营,建成后有效解决了电信站址周边信号投诉困扰。当地建站向来阻力巨大,为啃下这块硬骨头,铁塔公司提前预估、充分准备,先后多次与物业和业主委员会沟通接洽,从科普宣传、新技术应用到商务租赁谈判,坚持从居民获益、物业得益出发,最终赢得了信任,在没有任何进场费的情况下获准在楼顶架设排气管美化天线,满足三家运营商共享。

     2015年底,面对“云州”基站居民聚众闹拆事件,上海铁塔高度重视、智慧应对,牵头组织区域经理和项目经理、动优化和环测专业人员、当地街道居委会负责人,用数据说话、进行场景对比,历时3个月坚持和努力最终有效化解了居民纠纷,成功保全了基站,为类似案件的再次发生积累了经验。

      今年3月,上海铁塔在虹口区林云小区开展了名为“聊聊身边的电磁辐射——无线电科普进林云”的科普活动。以耐心讲解和测试数据比对,消除了与会者平时对电磁辐射的诸多误解,目前,该社区站点的站址建设方案已审核完成。

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